美国银行(Bank of America)分析师本周在致客户的报告中称,美国在夏末或秋初“有可能”发生债务违约,而高盛(Goldman Sachs)称,美国政府无法偿还债务的可能性是自2011年以来“最大的风险”。
问题
如今,福利支出占联邦预算的64%,而且还在不可持续地增长。这就是为什么一小群众议院共和党强硬派希望大幅削减开支,以换取提高或暂停31.4万亿美元的债务上限。
众议院议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)就这个问题与他的20名保守派反对者进行了谈判,最终获得了议长职位。他同意共和党控制的众议院不会采取行动提高债务上限,除非国会在下一财年削减至少1300亿美元的联邦支出,或者采取更广泛的财政改革来解决不断膨胀的债务问题。
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时机
Wrightson Research的债务违约截止日期目前的估计表明,危机日期不太可能最早在6月上半月到来。
“如果财政部能够在6月15日之前不设定债务上限而继续运作,那么它可能最早也要到7月中旬才会面临新的最后期限。6月15日的个税和公司税将度过6月下半月,6月底将有一些额外的会计灵活性。在我们的基本情况下,情况可能在本月下半月开始迅速达到顶峰。”
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美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)上周表示,最后期限不会在“6月初”之前,但她没有提供具体的最后期限。
政治浪潮开始
参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党)在一份声明中说:“美国在偿还债务。时期。在债务上限问题上不应采取政治边缘政策。麦卡锡议长和MAGA共和党人试图利用美国的充分信任和信誉作为政治谈判的筹码,这是鲁莽的。违约对美国工薪家庭来说将是灾难性的,并导致更高的成本。”
至于白宫方面,白宫新闻秘书卡琳·让·皮埃尔(Karine Jean Pierre)周二向记者重申,“我们不会就此进行谈判”,并坚称将“无条件”提高债务上限。
策略
Politico说,白宫“已经在幕后围绕麦卡锡展开工作,包括派遣其高级顾问与温和派共和党人会面——特别是那些在选区获胜的人……拜登在2020年获胜——希望……这些共和党议员(将决定)跨党派,提高债务上限。”
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但其他众议院共和党人“认为,白宫需要采取不同的做法,官员们才有希望进行跨党派合作。”
影响
《纽约时报》说,“华尔街分析师和政治预言家警告说,党派边缘政策的一个长期来源最终可能在2023年陷入彻底的灾难。”
据《纽约时报》报道,“大投资者和银行经济学家”正在“评估如果政府无法支付部分债券持有人,该国债务违约可能意味着什么”。他们正在考虑如何既将风险降至最低,又充分利用可能隐藏在混乱之中的任何盈利机会。”
底线
“这是在拿美国经济和人民的生活开玩笑,我认为这是不负责任的。——布鲁金斯学会经济研究高级研究员温迪·埃德尔伯格谈到华盛顿关于国会是否应该提高债务上限以允许国家支付其义务的辩论,包括对社会保障受益人和联邦承包商的债务。